Dadang A. Sapardan
(Pemerhati Pendidikan)
Beberapa waktu lalu, saya sempat berbincang ringan dengan salah seorang pengawas sekolah yang biasa bertandang ke rumah. Setiap pertemuan selalu diisi dengan obrolan ringan, tetapi berbobot, terutama mengenai tata kelola pendidikan. Materi yang menjadi bahan perbincangan saat itu adalah fenomena pengelolaan pendidikan pada tataran teknis.
Sebagai pelaksana teknis kebijakan pendidikan, sekolah selalu mendapat sorotan dari berbagai pihak. Sorotan tersebut terutama berkaitan dengan persoalan tata kelola. Tidak jarang, kesalahan pengelolaan pada satu sekolah kemudian digeneralisasikan sehingga berimbas pada sekolah lainnya.
Meskipun tidak dikemas dalam suasana yang serius, obrolan tersebut mengarah pada upaya mencari strategi untuk memajukan pendidikan, terutama dalam aspek kualitas, termasuk pelayanan kepada murid dan berbagai pihak yang berkepentingan. Obrolan itu pada akhirnya bermuara pada sebuah konklusi bahwa keberhasilan pendidikan tidak semata-mata bergantung pada sekolah, tetapi harus ditopang oleh komitmen para pemangku kepentingan lainnya.
Sekolah merupakan salah satu simpul dari keseluruhan kebijakan pendidikan yang berada pada tataran teknis. Keberhasilan sekolah dalam menjalankan tata kelola akan berimbas pada keberhasilan penerapan kebijakan pendidikan secara agregat. Karena itu, konsentrasi para pemangku kebijakan pendidikan senantiasa diarahkan pada upaya melahirkan sekolah sebagai sebuah ekosistem yang mampu memperlakukan setiap murid secara tepat agar menghasilkan output dan outcome sesuai dengan tujuan pendidikan.
Keberadaan sekolah membentuk siklus input, process, dan output sebagai realisasi penerapan pendekatan education production function. Dalam konteks ini, murid menjadi subjek utama dari seluruh kebijakan yang diterapkan sekolah. Murid menjadi bagian yang tidak terpisahkan dalam setiap tahapan, mulai dari input, proses, hingga output.
Langkah tersebut pada akhirnya diarahkan untuk mencapai visi pendidikan Indonesia, yaitu pendidikan bermutu untuk semua. Untuk mewujudkan visi tersebut, fokus kebijakan pendidikan diarahkan pada peningkatan kualitas pembelajaran, pemerataan akses pendidikan, peningkatan kesejahteraan dan kompetensi guru, serta penguatan partisipasi semesta.
Namun, upaya untuk mencapai visi tersebut bukanlah perkara mudah. Dibutuhkan strategi yang tepat dan penerapan yang konsisten. Sebagai ekosistem pendidikan pada ranah teknis, sekolah harus berfokus pada pengembangan hasil belajar murid melalui proses pendidikan yang holistik. Dalam konteks ini, sekolah membutuhkan dukungan dari berbagai pihak, terutama para pemangku kepentingan pendidikan.
Sekolah memiliki posisi strategis sebagai elemen teknis dalam penerapan kebijakan pendidikan. Dalam setiap langkah pengelolaannya, sekolah harus ditopang oleh penerapan kebijakan teknis yang tepat agar mampu tumbuh menjadi ekosistem pendidikan yang efektif. Setidaknya terdapat tiga pilar yang harus mendapat perhatian dalam mendorong kemajuan pengelolaan sekolah. Ketiga pilar tersebut adalah manajemen pembelajaran yang kredibel, manajemen pengelolaan sekolah yang akuntabel dan transparan, serta peran serta orang tua dan masyarakat yang intensif terhadap perkembangan sekolah.
Manajemen Pembelajaran yang Kredibel
Berkenaan dengan lahirnya manajemen pembelajaran yang kredibel, langkah utama yang harus dilakukan adalah menumbuhkan profesionalisme guru dalam melaksanakan pembelajaran. Profesionalisme guru dimaknai sebagai upaya melahirkan sosok pendidik yang kompeten dalam menjalankan tugas dan fungsinya secara baik dan benar, sekaligus memiliki komitmen kuat untuk terus meningkatkan kompetensinya.
Sosok guru profesional harus mampu mengelola pembelajaran secara utuh, mulai dari perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan, pengarahan, hingga evaluasi. Penerapannya tentu dilakukan dalam konteks kurikuler secara komprehensif, baik melalui kegiatan intrakurikuler, kokurikuler, maupun ekstrakurikuler.
Dengan demikian, pembelajaran tidak berhenti pada proses penyampaian materi, tetapi menjadi sebuah proses pendidikan yang mampu mengembangkan berbagai potensi murid secara utuh. Guru menjadi aktor penting yang menentukan kualitas proses tersebut melalui kompetensi, kreativitas, keteladanan, dan komitmennya.
Manajemen Sekolah yang Akuntabel dan Transparan
Sementara itu, manajemen pengelolaan sekolah yang akuntabel dan transparan dapat dimaknai sebagai penerapan manajemen yang ditopang oleh tahapan-tahapan sistematis, mulai dari perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan, pengarahan, hingga pengawasan.
Keempat tahapan tersebut tidak dapat dilakukan secara parsial dan serampangan. Seluruhnya harus dijalankan berdasarkan ketentuan normatif serta prinsip tata kelola yang baik sehingga pengelolaan sekolah benar-benar dapat dipertanggungjawabkan dan berlangsung secara transparan.
Dalam konteks ini, manajemen sekolah harus dibangun atas dasar kebersamaan dengan melibatkan seluruh elemen dalam ekosistem sekolah. Kepala sekolah, guru, tenaga kependidikan, murid, orang tua, komite sekolah, dan masyarakat perlu memiliki ruang partisipasi sesuai dengan peran dan kewenangannya masing-masing.
Manajemen yang demikian akan menciptakan tata kelola sekolah yang tidak hanya berorientasi pada administrasi, tetapi juga pada peningkatan mutu layanan dan pencapaian tujuan pendidikan.
Peran Orang Tua dan Masyarakat
Peran serta dan dukungan orang tua serta masyarakat merupakan modal besar yang tidak dapat dimarginalkan. Pihak sekolah harus mampu merangkul kedua elemen tersebut dengan baik sehingga mereka memiliki perhatian dan kepedulian terhadap perkembangan sekolah.
Lahirnya perhatian tersebut sangat dimungkinkan karena di lingkungan sekolah terdapat anak-anak mereka yang sedang mengikuti proses pendidikan. Karena itu, sekolah perlu membuka kanal komunikasi seluas-luasnya yang dapat menampung sekaligus memfasilitasi berbagai ide dan pemikiran, sumber belajar, serta dukungan pembiayaan dari orang tua dan masyarakat sesuai dengan ketentuan yang berlaku.
Hubungan antara sekolah, orang tua, dan masyarakat tidak seharusnya dibangun secara insidental. Hubungan tersebut perlu dikembangkan menjadi kemitraan yang berkelanjutan. Dengan pola kemitraan yang baik, berbagai persoalan pendidikan dapat dibicarakan secara terbuka, sementara potensi dan sumber daya yang ada di lingkungan sekolah dapat dioptimalkan untuk mendukung perkembangan murid.
Menjadi Sekolah Efektif
Ketiga pilar pendukung keberlangsungan pengelolaan sekolah tersebut sangat memungkinkan menjadi penopang keberhasilan sekolah dalam mencapai tujuan pendidikan. Manajemen pembelajaran yang kredibel akan memperkuat kualitas proses belajar. Manajemen sekolah yang akuntabel dan transparan akan memperkuat tata kelola. Sementara itu, peran serta orang tua dan masyarakat akan memperluas dukungan terhadap keberlangsungan pendidikan.
Ketiga pilar tersebut pada akhirnya harus berjalan secara sinergis. Tidak ada satu pilar yang dapat berdiri sendiri. Penguatan kualitas pembelajaran tanpa tata kelola yang baik akan menghadapi keterbatasan. Demikian pula tata kelola yang baik tanpa dukungan orang tua dan masyarakat akan kehilangan sebagian kekuatan ekosistemnya.
Karena itu, seluruh elemen dalam ekosistem sekolah harus mampu melakukan penguatan terhadap ketiga pilar tersebut secara berkelanjutan. Sinergi di antara ketiganya diharapkan dapat melahirkan sekolah yang efektif, yaitu sekolah yang mampu menghadirkan proses pendidikan berkualitas dan memberikan layanan terbaik bagi murid.
Pada akhirnya, keberhasilan sekolah bukan hanya diukur dari kemampuan menghasilkan output berupa capaian akademik, tetapi juga outcome berupa tumbuhnya murid yang memiliki pengetahuan, keterampilan, karakter, dan kompetensi yang dibutuhkan dalam kehidupannya.
Di titik inilah sekolah efektif menemukan makna strategisnya sebagai bagian penting dalam mewujudkan pendidikan bermutu untuk semua.
Dien